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怒江人社全力推動東西部扶貧協作向縱深發展

時間:2019-7-25 15:23:29|點擊數:6109

 我住江之頭,君住江之尾。一條珠江,把彩云之南與廣東緊密聯系在一起,源遠流長,交往不斷。根據《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》,廣東省、云南省確定珠海市與怒江傈僳族自治州開展扶貧協作。在自然條件惡劣,一方水土養不活一方人的怒江,怒江州人社系統緊緊抓住珠海對口幫扶怒江的契機,主動對接,強化服務,爭取一切有可能合作的機遇,在提高勞務輸出組織化程度、激發動能、擴大渠道、穩定就業上先行先試,工作成效顯著。

緊抓東西部協作,怒江人社有想法。怒江人社部門深刻認識到,文化素質偏低、缺乏勞動技能、脫貧攻堅內生動力不足是怒江老百姓貧困最根本的原因,要充分利用廣東、珠海沿海城市經濟發達、企業眾多的優勢,開展勞動力轉移、技能培訓、技能人才培養、兩后生送學、勞動力維權等方面的工作。著重把打工經濟作為重要的支柱產業來培育,把農村勞動力作為最重要的人力資源來開發,讓打工一人、致富一家、帶動一村在怒江大峽谷成為生動的現實。

助推東西部協作,怒江人社有優勢。緊抓珠海幫扶怒江的契機,怒江人社部門在勞動力轉移、技能培訓、技能人才培養等工作方面充分發揮了三大優勢:雙方人社部門高度重視。在珠海怒江兩地黨委政府的領導下,雙方人社部門就勞務協作對口幫扶工作達成共識,思想高度重視,行動積極主動,目標高度一致,精誠團結,全力協作。人社部門職能與就業扶貧工作需求高度匹配。就業扶貧工作涉及到技能培訓、就業創業指導、勞動合同簽訂、工資收入分配、社會保障、勞動爭議仲裁等方面的內容,這正與人社部門的就業創業、社會保障、隊伍建設、人事人才、工資收入分配、勞動關系六大職能相匹配,人社部門可隨時為外出務工人員開展相關服務。人社部門有豐富的勞務輸出工作經驗。人社部門與勞務中介聯系較為緊密,因此,怒江人社部門一直堅持政府引導、市場主導的原則,發揮優勢,組織雙方勞務中介公司開展座談,建立友好合作關系,并組織勞務中介機構負責人一起到珠??疾鞂W習,充分調動了勞務中介的積極性。

推動東西部協作,怒江人社有部署。中央確定珠海市作對口幫扶怒江州后,怒江州人社系統迅速響應、積極行動,做到了:對接最早。州委州政府提出把農村勞動力轉移工作作為怒江今后幾年一篇大文章來做,并把這項重要工作交給怒江州人社局來主抓。接到工作任務后,州人社局迅速成立辦公室,并抓住珠海幫扶怒江的機遇,及時與珠海駐怒江扶貧協作工作組珠海市人社局對接,與珠海市人社局簽訂合作協議,制定合作方案和工作計劃,成立怒江州駐珠海市勞務服務工作站,成為了對口幫扶協作成員單位中對接最早、用時最短、成效最顯著的單位。內容最實。兩地人社局簽訂《珠海市對口怒江傈僳族自治州扶貧協作勞動力轉移就業和技能培訓工作協議》,建立組織協調、聯席會議、信息聯動和考核評價四個保障機制。珠海市及各區為怒江提供政策、資金保障,扶持勞務協作工作經費,用于支持怒江開展勞務輸出工作對接、勞務輸出、宣傳發動、開招聘會、組織動員、技能培訓、政校企合作、智力幫扶等工作。交流密切。建立對接會商溝通機制,雙方確定每年至少召開兩次聯席會議,怒江、珠海各主持召開一次,聯動處理有關具體問題,保持密切溝通。建立區縣結對幫扶關系,通過對接聯系,雙方確定了橫琴區、保稅區幫扶蘭坪縣,香洲區、萬山區幫扶瀘水市,金灣區、高欄港新區幫扶貢山縣,斗門區、高新區幫扶福貢縣的區縣結對幫扶關系,目前各縣(市)與幫扶區溝通、協作狀態良好。加強日常交流。雙方人社局、珠海駐怒江工作組、技工院校以及企業保持良好的溝通聯系,多次組織工作組相互調研考察,推進對口幫扶相關工作。

深化東西部協作,怒江人社有成效。通過雙方人社局的共同努力,確定了雙方在農村勞動力轉移、兩后生送學、校企合作和干部培養等方面建立長期友好的合作關系。一是建立雙方技工院校聯合培養機制。通過采取“1+2”、“0+3”“2+1”三種模式,珠海市每年接收200名怒江籍兩后生,實行百分之百接收入讀珠海市技工院校、百分之百推薦就業。2016年至今,怒江人社系統共輸送814兩后生到珠海技工院校學習;二是兩地搭建政校企合作平臺。鼓勵怒江州技工院校在珠海企業設立實習培訓基地,推行訂單班、冠名班,實施定向就業培養,建立技能人才聯合培養輸送體系。三是怒江州農村勞動力有序向珠海企業輸出。轉移珠海就業人數從無到有,逐年攀升,從2017轉移1545人,到20181918人,2019年更是迎來爆發式增長,僅一季度就已達2407人。截止6月,累計共轉移6244人至珠海就業,穩定率也從最初的不到30%,提高到目前的90%以上,成功實現由返到穩。根據2019年全省滬滇勞務扶貧協作業務培訓暨工作部署會議通報數據,怒江州2019年有組織輸送珠海的勞動力數,已經超過了省內除昭通市、怒江州外其余14個州市通過開展滬滇勞務協作送到上海就業的總數,轉移成效顯著。四是開展培訓提升干部綜合素質。截止目前,怒江人社系統共組織4批次200余人次到珠??疾鞂W習。

助力東西部協作,怒江人社有服務。一是熱心服務。明確崗前培訓、年齡認定、違法記錄排查、組織體檢、建立數據庫13個方面的任務,州縣人社部門派專人護送外出打工人員到達珠海企業,要求珠海企業特別關心關愛怒江的少數民族農民工。二是愛心服務。動員各級各部門和社會各界力量做好外出務工人員留守老人和兒童開展關愛行動,打消他們的后顧之憂。三是細心服務。成立怒江州駐珠海市勞務海服務工作站,并長期派駐5名怒江人社工作人員,旨在進一步整合資源,更加務實、便捷的為怒江籍在珠務工人員提供維權幫扶和務工服務,推動怒江籍務工人員在珠海留得住、能安心、穩就業、增收入、促脫貧。四是貼心服務。針對進城變化太大適應困難,在勞務工作站動態跟蹤服務的基礎上,創建珠海市怒江員工之家,免費提供接站、吃住服務,實行半軍事化管理,開展城市生活應知應會、規則意識建立、珠海半日游等適應性培訓,上崗后不適應的員工接回員工之家重新安置,一站式服務幫助怒江農民工更快更好地適應城市工作和生活。

 

 

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